| 李志刚市长在全市2009年1-5月招商引资暨第五届泛珠会项目筹备工作会议上的讲话 |
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| 2009-05-20 10:07 文章来源：桂林市投资促进局招商简报 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
（根据录音记录整理）
2009年5月13日
同志们：
今年3月，我和俊华副市长到市投资促进局进行了工作调研，开了一个会，就我市招商引资工作提出了具体要求。今天这次会议，是就我市一季度，以及4、5两个月招商引资工作的小结。同时，也是对6月份我市参加泛珠9+2经贸洽谈会工作做进一步布置。下半年，在东盟博览会前一个月，我们还将就招商引资工作开一次会。今年，从全市层面上，就招商引资工作大概开这么三次会议。这次会议非常重要，通过这次会议，可以及时总结我们在面临金融危机的冲击下、面临国内经济结构调整下，怎么样才能走出一条新的路子，使我市招商引资工作更上一个新的台阶。
刚才，有关的具体工作，俊华副市长已作了布置，我完全赞同。就今天这个会议，我想重点谈两个方面的内容：
第一个方面是，对于目前的招商引资这项工作，一把手必须要亲自抓。今年一把手抓招商意义更加重大。今年我市经济工作任务非常重，在金融危机的冲击从虚拟经济到蔓延到实体经济影响这么大的情况下，一把手抓招商，是我们学习实践科学发展观的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。我们一方面要做强做大原有的存量，另一方面还要着重考虑到今后的发展。因此，怎么样才能破解我们发展中的难题，解决好我们本地区、本县区在发展过程中存在的问题，特别是要解决我们发展的动力不足、实力不足、潜力不足、空间不足的问题。我想，通过招商引资可以为我们今后的发展奠定良好的基础。如果我们只是仅仅考虑目前的工作，不抓好招商引资，我们明后两年的发展就可能受阻。同志们必须要上升到这个高度来认识问题。
必须指出的是，我们抓招商引资是落实我市科学发展三年计划客观要求。去年7月，我们制定了科学发展三年计划，今年是至关重要的一年，我们今年如果想要完成GDP达到1000亿，财政收入超过百亿这样一个目标要求的话，没有一大批支撑我们经济发展的项目，我们完成目标的愿望就可能落空。我们桂林今年要实现固定资产投资660亿，技改150亿，我们要完成这项任务，通过我们的测算，至少要有30-40%通过招商引资来实现。所以，县区一把手必须要把招商引资作为完成我们经济任务的重要工作来抓，只有这样，我们的工作才能更加主动。必须要把我们的发展经济工作和学习实践科学发展观紧密结合起来，真正地体现发展的新要求。
今年的招商引资工作与往年是绝对不同的，刚才各县区的发言实际上是一个工作交流，大家的工作经验值得互相借鉴。比如，这次到香港的招商引资活动，由于事前准备充分，工作措施有力，尽管由于客观原因去的人比较少，但是应该说，还是取得了很好的成绩。
当然，回过头来讲，如果件件事情都由一把手抓也是不现实的。但是，对于重大项目、大兑现项目，主要领导一定要亲自抓；对于招商干部队伍建设的问题，主要领导一定要亲自抓。在此基础上，我们招商引资的发展思路要创新，在发展的环境、发展的政策和发展的措施这四个方面要创新。既要创新，更要加强工作力度。
第一个思路上，今年我们以专业招商和小分队招商凸显了特色。今年特别要讲究“实效”两个字。我们还要做好项目的包装、策划和项目的准备等工作。要开拓思想，多方突击。今年，我们突破了传统的向沿海经济发达地区开展招商工作这个“区域”概念，无论是走出去，还是请进来，招商区域比以往更加广阔，效果不错。内陆经济发达的地区，我们也要加以重视。开拓思路，多方突击适应了今年招商引资的特点。在招商的思路上要瞄准央企、500强，还有“百企入桂”，这三个方面是招商引资工作突破瓶颈的重点领域，目前这方面工作还比较欠缺。从统计数据来看，我们引进的大企业不多，500强的更少。我们常说，要“咬定青山不放松”，就是咬定大企业不放松，引进一个大企业，投资几十亿，所带来的效益是涵盖多个方面的。
第二，在发展的环境上，我们要以各方面的资源来招商。我们的优势已经不多，我们没有什么优惠政策了，所以在发展的环境上，要在“诚信”上下功夫，要把我们的氛围营造好。最近我到了武汉、上海，这些地方的招商引资发展非常迅速，我了解了一下情况，其中一个就是他们的服务非常的好，讲诚信，但凡答应了条件都进行落实。我们今年抓“大兑现”工作就是要讲诚信。习近平同志最近在中组部的会上指出，面对今年金融危机的冲击下，各级地方政府要提高领导班子，特别是领导干部驾驭市场经济的水平。对于我们来说，招商引资工作的好坏就能够体现领导干部驾驭市场经济的水平。
第三，发展的政策上。在政策方面我认为不是在于在出更多的政策，而是在于把以前出台的政策真正落到实处。
最后一点，在发展的措施上，我就不讲了。对于这四个方面，一把手在宏观上、决策上、指导上多下功夫。招商引资的队伍怎么样按照党委政府的要求，从这四方面下功夫，作为一把手，既要做到亲自抓，又能做到重点抓，也能做到宏观抓，作为分内工作主动抓。要把招商引资工作作为党委政府制度化、机制化、常态化的工作，这项工作始终要在我们一把手掌控的范围内，时刻要了解招商引资在我们县区内的进展情况。重视的高度不一样，采取措施的力度就不一样，最后得到的成效就会不一样。在统计工作上，各县区要与市投资促进局衔接好，要及时把取得的成果报上去，使统计报表能够及时地反映出我们的工作成绩来。大家在重视招商引资内资工作基础上，也要重视外资，这是我们在经济发展中的两条腿，希望外资为零的县区要加一把劲。
第二个方面，要从我们经济发展的质量、效益、结构、速度，按照科学发展观统筹协调发展，要做到效益更好、质量更高。一把手抓工作，要结合地方的实际、当地的特色、产业结构的调整去考虑，扩内需、促发展、调结构、上水平。招商引资要结合当地的特色，要把工业园区、工业集中区建设好，使其成为招商引资的一个平台。目前我们工业园区的工作取得了突破性的进展，建设普遍搞得不错。大家要集中力量把项目引进来。
当前的工作重点，对于中央和自治区层面推进的招商引资项目，有两点必须要重视：一是6月底必须要动工，二是今年的固定资产投资必须完成40%，这是两个大限！重大项目是推动我们桂林今后经济发展的动力来源，对于重大的基础建设、包括交通、高速铁路、高速公路以及各县区的污水垃圾项目，必须要按进度要求完成。对于重大的农业项目，市直部门和各县区加强联系，要继续做好。
下面我提几点要求，
一是要把今年的几个专业招商会办好，各县区要积极主动地参与；
二是要考虑办一个系统的新区建设招商会。把临桂新区和几个县区的新城区开发整合起来，形成一 个“拳头”，由市本级牵头，专门就新区建设举办一次招商会；
三是请市投资促进局和市经委等相关部门研究一下，落实形成一个承接东部产业的专业园区。另一个就是临桂的香港工业园区要加快进度。再就是考虑成立台湾工业园区。5月21日，广西的直航包机将飞台湾，我们将以此为契机，吸引台湾客商来桂投资。7月份南航将开通桂林至台北的航线，这对我们桂林是一个非常好的机遇，我们应该在电子软件、农业、制造业方面引进一批客商。引进的企业不要过于分散，要相对集中在一个有特色的区域。
对于泛珠工作，我市的党政代表团、经贸代表团要参与。要做好接待工作。泛珠会议开完之后，九省和港澳的领导将分散活动，一部分到北部湾区，一部分会到我们桂林来。参加9+2的各县区邀请的相关客商，也将会到桂林来考察，所以，我们要事先做好充分的接待准备工作。
同志们，今年的任务很重，压力很大，我们要加倍努力，攻克时艰，用实际的成效来检验我们的各项工作。
我就讲到这里，谢谢大家！
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